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　　央廣網北京11月21日消息 據中國之聲《新聞晚高峰》報道，北京時間今天（21日）早上9點，美國總統奧巴馬在白宮面對鏡頭髮表的大約15分鐘的演講。演講的主題是美國移民改革的具體細節。
　　相對於他以往的發聲，有評論稱這次演講顯得比較低調。沒有觀眾，而且只有美國有線新聞網CNN、福克斯新聞和兩家西班牙語電視臺全程直播了這次演講。一些主流的商業電視臺，如哥倫比亞、全國廣播公司和美國廣播公司等都拒絕在自己的新聞頻率上直播總統的這次發言。
　　今天奧巴馬就他的移民改革談及哪些內容？一開篇奧巴馬定下了基調，也為自己設置了角色定位——美國移民制度的修理技師。闡述了他將如何運用行政法令來修複破碎的移民系統。
　　奧巴馬：美國移民制度已經壞了，而且每個人都知道這一點，而我，從剛上任起就立志要修理移民制度。美國歡迎世界各地移民的政策使這個國家在200多年的發展中受益良多，況且，一下子驅逐幾百萬非法移民根本不現實。
　　美國白宮網站發佈信息，詳細圖解了美國總統奧巴馬的移民改革計劃，稱奧巴馬將修複有缺陷的移民系統。沿著奧巴馬的演講脈絡， 十字路口中的美國移民改革將會影響到誰呢？我們圍繞幾個核心的問題，從奧巴馬闡述中來梳理一下答案：
　　第一問：奧巴馬的移民改革，什麼樣的人可能留住，什麼樣的人會被驅逐呢？
　　奧巴馬：我們要驅逐的是罪犯，而不是非法移民家庭；對於在美國住滿5年的未登記移民，只要你接受美國政府部門的背景檢查同時合法繳稅，可以免於受到驅逐。
　　當然，這個也不能理解為一定會取得公民權或者永久居留權。美國公民或合法永久居民的父母在美非法居留滿五年的，這些人會從這項改革中獲益。
　　而針對孩童時期入境的無證移民的申請門檻被降低。這類人常常被稱為“夢想家”，他們是呼籲奧巴馬繞開國會進行移民改革中最積極的一群人。不過在這次改革中他們可能未能完全的如願，因為改革並不惠及他們的父母，而這恰好是他們最大目標之一。
　　第二問：怎麼來處理或驅逐非法移民？
　　奧巴馬的答案是繼續加強邊界駐守執法，重點驅逐近期非法越境移民，嚴厲打擊邊界偷渡問題。
　　奧巴馬：對於最近涌入的非法移民，我們依然毫不留情的驅逐，我們堅持守護好邊境。目前南部邊境駐扎著史上最多最強的特工和技術手段，在過去的六年來，非法入境數減少了一半。
　　第三問：外國人能更容易的得到美國簽證或者是居留權嗎？
　　奧巴馬說，有可能，不過前提是你有價值：
　　奧巴馬：對於高科技人才移民、企業家、優秀的高校畢業生提供更快捷便利的途徑。
　　據稱，這次改革將應企業界要求提供新類型的工作簽證以及家庭團聚簽證，並方便等待工作簽證的外國學生留在美國。美國媒體報道，奧巴馬的改革計劃激怒了共和黨人。眾議院共和黨領導人稱奧巴馬此舉猶如“深水炸彈”，攪混了兩黨今後在很多問題上的合作關係之水。對此，奧巴馬回應道：你不合作，我只好單邊行動。
　　奧巴馬：去年，68名民主黨、共和黨和獨立黨派人士在參議院通過了一個移民改革法案。但現在一年半過去了，情況怎麼樣呢？眾議院的共和黨人就是拒接對這項法案投票。儘管我依然相信解決這個問題最好的辦法是兩黨聯手通過法案，但是，作為總統，我也有權採取單邊行動。
　　有人說，任期還剩兩年的奧巴馬，在致力於創建自己的政治遺產，那麼奧巴馬此時堅持推動的移民改革方案能否順利進行呢？人民大學美國問題專家金燦榮教授觀察，如果當下奧巴馬通過了行政措施，也就是簽署"總統令"的方式繞過了美國國會，將使的數百萬非法移民免於被遞解出境。有可能會使華盛頓發生一場政治地震。不過對於奧巴馬來說，這場“總統令”的政治冒險對於個人來說還是很划算的，也頗有“豁出去了背水一戰”的味道：
　　金燦榮：反正他就剩兩年了，這個妥不妥協他也無所謂了。這個頗自信的心理使他現在決定用總統令搞移民改革的主要清理了，當然他也有一定的理據，這個總統令跟國會法一樣的效率。還有一個從第三方角度看可能這也是解決移民問題的現實辦法吧，共和黨就是反對我估計他們最後還得面臨這個問題，這一千二百萬人其實很難趕走，趕走他也跑回來了。美國司法成本也很高，這次如果奧巴馬成功的用總統令推進了移民改革，你想是這樣的，就是說因為美國這一塊兒有一部分是保守的，他們很擔心有個人（文化），這幫人他是不喜歡移民改革的，喜歡改革的實際上一個是自由派分子，一個是那個就是拉美（移民），或者其他少數種族。移民多數是他們的親戚，所以奧巴馬這次勝利了我估計取悅的還是原來黨的老勢力，而不是整個美國社會，這對他也是（有德有福）的。但是從他個人角度來講這是最划算的，因為如果他這兩年讓這個民主黨的基本群眾對他更喜歡、支持度更高，這個有助於2016年民主黨贏得總統大位。那現在保守派罵他一下、國會抵制他一下，那這個代價他是可以承擔的。所以就是實施上，什麼時候開始實施會遇到一個很大的障礙。　　（原標題：奧巴馬移民改革演講遇冷 行總統令“背水一戰”）